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a).- Identificación y Estímulo de Buenas Prácticas para el Desarrollo Territorial.
Mediante el desarrollo de un Concurso de Buenas Prácticas para el Desarrollo Territorial, se busca registrar, evaluar, seleccionar y sistematizar las experiencias que se estén desarrollando a lo largo del país tanto por actores públicos como de la sociedad civil.
b). Intercambio y Difusión de las Buenas Prácticas para el Desarrollo Territorial.
Acá se busca promover los espacios de difusión y reflexión en torno a las experiencias y buenas prácticas identificadas.
c) Identificación de Aprendizajes.
El sentido de este componente es generar análisis de las experiencias y buenas prácticas para el desarrollo de los territorios, revisando los enfoques, conceptos, estrategias, modos de operación, resultados, factores claves, nudos críticos, obstaculizadores y facilitadores, a la vez que destacar las soluciones innovadoras que los propios funcionarios o actores involucrados encuentran para llevar adelante sus objetivos y logros.
d) Transferencia de los aprendizajes.
Con esta línea se busca que los aprendizajes extraídos desde las prácticas aporten a la formación y al desarrollo de capacidades entre los profesionales encargados de promover el desarrollo territorial.
El núcleo conceptual del Sistema alude al desarrollo territorial. Existen cuatro elementos centrales de la noción de desarrollo territorial, que están contenidos en su conceptualización; estos elementos son:
1. Un proyecto común que permita orientar el accionar de los actores que participan en el territorio (entendiendo que los actores no son sólo aquellos que habitan en un territorio determinado sino también aquellos que toman decisiones respecto de él).
2. Un proceso planificado y de participación responsable de los actores, en particular de aquellos definidos como estratégicos para el desarrollo del proyecto común, que permita implementar las acciones que se han planificado con cierto grado de éxito.
3. Un conjunto de recursos (humanos, financieros, naturales) que se ponen a disposición del proyecto común y el pensamiento estratégico de los actores, que otorguen permanencia y sostenibilidad a las acciones que se desarrollarán en el territorio.
4. Un enfoque integral o multidimensional, que considera las distintas dimensiones y las interrelaciones entre los procesos que se despliegan en el territorio.
En esta noción, el territorio es de la esencia del desarrollo y sustento de las acciones a implementar por actores específicos. La caracterización social, productiva, ambiental, cultural e institucional de las acciones que se desarrollan es parte de las acciones iniciales de primera importancia para determinar los ámbitos geográficos y políticos en los cuales se desarrollará la acción en los territorios. En este sentido, muchas veces la definición y estrategia de los actores sobrepasa con creces el accionar en un ámbito geográfico específico.
En el marco de este Sistema se entiende como Buenas Prácticas para el desarrollo de los territorios a un conjunto de acciones, procesos, estrategias o su interrelación que permiten que en un espacio y una experiencia determinada se hayan alcanzado resultados que sobresalen de otras, los cuales han sido logrados en virtud del conocimiento explícito e implícito de sus agentes, de sus enfoques o visiones y de sus prácticas de cambio e innovación. Se trata de iniciativas en las que se han plasmado nuevos modos de relación entre los diferentes actores y de adecuación de la gestión pública para ir haciendo del espacio territorial identificado un espacio de desarrollo social, cultural, económico y ambiental que obtiene resultados concretos y potencia el progreso y el mejoramiento de la vida de los habitantes en forma equitativa, inclusiva y sostenible.
Algunos aspectos claves de las Buenas Prácticas para el desarrollo de los territorios es que se trata de iniciativas que:
a) Se definen o se reorientan desde los actores del territorio y no han sido impuestas desde el nivel central
b) Buscan aprovechar su potencial para mejorar su competitividad y optimizar el conjunto de sus recursos sociales y culturales
c) Articulando para ello a diferentes actores, que expresan democráticamente sus intereses y
e) Que obtienen resultados concretos y positivos atribuibles a una acumulación de acciones y procedimientos premeditadamente concebidos.
Finalmente se trata de prácticas que fortalecen las competencias a distintos niveles de gobierno, promoviendo los liderazgos locales y descentralizando las acciones de desarrollo.
Las buenas prácticas en el desarrollo del territorio consideran dos tipos de resultados, la mayoría de las veces directamente relacionados:
a) resultados de efecto.
b) resultados de proceso.
Los resultados de efecto se refieren a los cambios que el proceso gatilla y que se pueden apreciar como consecuencia de la iniciativa en cuestión. Se refieren a cambios en la situación de vida de las personas, es decir, a mejoramientos concretos en la calidad de vida de la comunidad del territorio, mayor equidad, mayor inclusión, más sustentabilidad. También se refieren a cambios o adecuaciones observables en la organización o en la gestión de las instituciones, que quedan instalados como consecuencia de la experiencia, particularmente en las instituciones públicas y que facilitan que esta juegue roles más claves y de liderazgo en los procesos de desarrollo, de modo de garantizar que estos sean inclusivos e influyan en la equidad.
Los resultados de proceso se refieren a las nuevas dinámicas, estilos de trabajo, conformación de equipos comprometidos, forma de tomar decisiones, prioridades y objetivos, etc., que se ponen en marcha en el contexto de una iniciativa en curso. Estos resultados de proceso son la forma en que se actúa y constituyen la clave que permite explicar porque razones se destraba una manera conocida y rutinaria de hacer las cosas y se da curso a nuevas formas de acción que innovan, motivan y logran éxito en las tareas que se emprenden.
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