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2008
| Ficha Numero: |
99 |
| Nombre experiencia: |
Consejo Regional Campesino |
| Institución, asociación, red que la impulsa: |
Consejo Regional Campesino |
| Nombre de quien inscribe |
Ana Lucia Diaz Campos |
| Cargo (de quién inscribe) |
Asesor |
| Dirección (correspondencia) |
Matta 179, La Serena |
| Teléfono -Fax |
51-224248 |
| Correo electrónico |
consejocampesino@gmail.com |
| Nombre responsable |
Hugo Maturana Gonzalez |
| Cargo (responsable) |
Presidente |
| Tipo de Institución: |
Organizacion Sociedad Civil
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| Comunas |
Region de Coquimbo |
| Region |
Coquimbo |
| Año de inicio de la experiencia: |
2006 |
| Alcance de la iniciativa Escala Institucional/ Político Administrativa : |
Regional
Provincial
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| Población a la que se orienta : |
Poblacion en general
Hombres
Mujeres
Jovenes
Ninos/Adolescentes
Organizaciones de la sociedad civil
Poblacion Rural Regional
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| Principales actores : |
Asociacion de Comunidades Agricolas Provincia de Elqui, Limari y Choapa, Asociaciones de Crianceros Provincia de Elqui, Limari y Choapa, MUCECH, Comites de Agua Potable Rural, 15 Consejos de Desarrollo Local (comunales), Consejo Superior, Consejo Asesor Regional (CAR), 4 Consejo Asesor de Area (CADA), Federacion de Sindicatos Campesinos, Cooperativas Campesinas. |
| Cobertura |
Nombre, región/es, provincia/as, comuna/as, ciudad/es, localidad/es, países involucrados |
| Localidad(es)/Barrio(s): |
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| Ciudad(es): |
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| Comunal: |
Las 15 comunas de la Region de Coquimbo. |
| Territorio(supracomunal): |
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| Provincia (s): |
Equi, Limari y Choapa |
| Region (es): |
Coquimbo |
| Pais(es): |
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| e) Urbana Rural: |
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En qué áreas de acción del desarrollo territorial esta trabajando la iniciativa
| SOCIAL |
| Identidad y Cultura |
1 |
| Educación |
6 |
| Salud |
5 |
| Equidad |
2 |
| Inclusión Social |
3 |
| Cobertura y calidad de los servicios públicos |
4 |
| ECONÓMICO |
| Emprendimientos productivos |
1 |
| Trabajo y Capacitación Laboral |
2 |
| Ciencia, Tecnología e Innovación |
4 |
| Asociatividad empresarial |
3 |
| ORDENAMIENTO y AMBIENTAL |
| (Protecció de los) Recursos Naturales |
1 |
| (Resolución de) Problemas Ambientales |
3 |
| Ordenamiento territorial |
2 |
| POLITICO ? INSTITUCIONAL |
| Procesos de Planificación. |
3 |
| Procesos de gestión e inversión |
4 |
| Democratización y gobernabilidad |
2 |
| Participación ciudadana |
1 |
| OTROS (especificar) |
Vision Integral del Desarrollo Rural y Campesino |
¿Cuál es la situación que busca revertir o potenciar la experiencia?
Permitir al conjunto del mundo campesino y rural de la region de Coquimbo acceder a mejores y mas beneficios, con oportunidades reales para un desarrollo integral, armonico, sustentable y orientado a las necesidades de las personas del campo, en las areas de Produccion Solidaria, Medio Ambiente, Agua y Tierra, Organizacion Social, Educacion, Salud y Seguridad Social de mejor calidad.
Señale el objetivo general y los objetivos específicos de la iniciativa y por qué considera que estos contribuyen al desarrollo territorial
Objetivo General
Contribuir a la superacion de la pobreza del sector rural y campesino de la Region de Coquimbo.
Objetivos Específicos
Lograr una real participacion en la Mesa de Desarrollo Rural y Campesina de la Region de Coquimbo.
Fortalecer la participacion ciudadana de las organizaciones campesinas a nivel comunal, provincial y regional.
Fortalecer el control social en las intervenciones del sector rural y campesino de la region.
¿Cuál fue la estrategia para llevar a cabo los objetivos del proyecto y obtener los resultados esperados? y ¿cómo fue definida esta estrategia?
La estrategia fue definida por los propios representantes campesinos del Consejo Superior, quienes llaman a constituir un consejo colegiado de representantes campesinos de todas las organizaciones de la region con el objeto de que todo el mundo rural y campesino se sienta representado por esta instancia. De este modo pasan a conformar el Consejo Regional Campesino y ser los unicos interlocutores validos del sector rural y campesino de la region ante el gobierno local y servicios publicos.
Señale los métodos de trabajo para desarrollar la estrategia.
La metodologia usada fue constituir una red regional entre los Consejos de Desarrollo Local, uno en cada una de las 15 comunas de la region para posteriormente formar un cuerpo colegiado de nueve dirigentes, quienes constituyeron el Consejo Superior.
Con el proposito de alcanzar los objetivos planteados en los encuentros regionales realizados por anos por los dirigentes campesinos de los CDL, es que elaboraron la denominada Propuesta Politica de Desarrollo Rural y Campesina la cual en Noviembre del 2005 fue presentada al gobierno regional, parlamentarios y ciudadania en general.
Posteriormente en el 2006 los dirigentes del Consejo Superior convocaron a una asamblea general de representantes de organizaciones campesinas regionales. En esta asamblea se eligen por medio de una eleccion democratica la directiva y de esta forma se constituye el Consejo Regional Campesino, el cual es dirigido por siete dirigentes de las diversas organizaciones campesinas de la region y participan en la Mesa de Desarrollo Rural y Campesino de la Region de Coquimbo.
¿Cuáles son los principales resultados y logros obtenidos hasta hoy?
Incorporacion de representantes de la base social en el debate publico sobre el sector rural, mediante la elaboracion de la Propuesta de Desarrollo Rural y Campesino para la Region de Coquimbo.
Participacion efectiva de 7 representantes campesinos de la region de Coquimbo en la Mesa de Desarrollo Rural y Campesino y la incorporacion de otros dirigentes campesinos en las comisiones de dicha mesa.
Fortalecimiento de las organizaciones campesinas del sector rural de la region de Coquimbo y participacion en la toma de decisiones.
Principales cambios o resultados de la experiencia en la gestión pública.
1. Generacion de capacidades en gestion y negociacion de los dirigentes campesinos.
2. Organizaciones campesinas regionales activas y fortalecidas.
3. Participacion en la toma de decisiones en las intervenciones publicas en el sector rural.
4. Relevar la importancia del cuidado del medio ambiente en la toma de decisiones.
5. Dirigentes campesinos mas validados ante sus bases y el gobierno regional.
¿Cuál a su juicio es la contribución específica de esta experiencia en la lógica del Desarrollo Territorial?
A traves de la generacion de la Propuesta de Desarrollo Rural y Campesino para la Region de Coquimbo, las autoridades del gobierno local han desarrollado compromisos formales para incorporar elementos de aquella a las diversas acciones que se desarrollan desde el aparato publico hacia el sector rural y campesino de la region, lo cual ha permitido fortalecer esta experiencia y -en consecuencia- su propuesta de desarrollo.
Por otro lado ha permitido afianzar las relaciones de confianza entre el gobierno local y las organizaciones campesinas existentes en la region, generando responsabilidades en la toma de decisiones de las politicas, planes y programas destinadas a la intervencion en el sector rural.
¿A qué tipo de alianzas para el desarrollo territorial contribuye la iniciativa?
Cooperacion publico-sociedad civil
Cooperacion internivel (Region-provincia-comuna)
¿Cuáles actores están involucrados en la experiencia y que roles juegan?
| Actores Públicos |
Actores Privados |
Actores Sociedad Civil |
| Nombre |
Rol/es |
Nombre |
Rol/es |
Nombre |
Rol/es |
| Gobierno Regional |
6-7 |
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Consejo Superior |
1-2 |
| Asociacion de Municipalidades Rurales del Norte Chico |
4 |
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Consejo Regional Campesino |
2-6 |
| INDAP IV Region |
3 |
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Consejos de Desarrollo Local |
2 |
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Haga una síntesis del desarrollo de la experiencia Origen (quiénes definieron el problema u oportunidad que da vida a la iniciativa y cómo se propusieron abordarlo):
A partir de los Consejos de Desarrollo Local, instancias comunales de encuentro, concertacion, participacion y coordinacion entre organizaciones campesinas y la institucionalidad publica abocada a materias de desarrollo rural, que fueron creados por INDAP en 1996, como instrumentos de descentralizacion, se ha generado una importante incorporacion de la base social en el debate sobre el quehacer publico en el sector rural de la Region de Coquimbo.
Si bien estos Consejos tuvieron dispares grados de consolidacion en las distintas comunas de la region, a partir del ultimo trimestre del ano 2004 INDAP, en convenio con la Asociacion de Municipalidades Rurales del Norte Chico, les da un nuevo impulso. Fue asi que se llego a un acuerdo con las organizaciones campesinas con existencia real para hacer talleres de capacitacion, los que fueron requisito indispensable para que los dirigentes postularan a ser integrantes de los renovados Consejos de Desarrollo Local.
En Julio de 2005, los campesinos que forman parte de los Consejos de Desarrollo Local deciden conformar un Consejo Superior Regional Campesino, autonomo, integrado por nueve dirigentes, tres por provincia, elegidos democraticamente por una asamblea que a la vez es la expresion de miles de campesinos de distintas organizaciones de base de la Region.
A fines del 2006, los miembros del Consejo Superior decidieron integrar a las demas organizaciones campesinas presentes en la region, llamando a asamblea general ocasion en la cual por medio de una eleccion democratica se conformo el Consejo Regional Campesino que actualmente se encuentra dirigido por 7 representantes de organizaciones campesinas de la region y que participa en la Mesa de Desarrollo Rural y Campesina.
Desarrollo (Principales desafíos y decisiones que se enfrentaron en su desarrollo para lograr los objetivos planteados):
Con la conformacion del Consejo Superior Regional Campesino, los dirigentes presentan a las autoridades y comunidad en general una propuesta a la que llaman: CONTENIDOS PARA UNA POLITICA DE DESARROLLO RURAL Y CAMPESINA DE LA REGION DE COQUIMBO. Dicha propuesta es discutida en posteriores encuentros y mesas de trabajo con las autoridades regionales y municipales, esto en un marco de encuentros y desencuentros. En enero de 2007, y ya conformado el Consejo Regional Campesino el Gobierno Regional responde a los planteamientos campesinos, lo que es rechazado por los representantes de las organizaciones por considerarlo insuficiente.
En diciembre de 2007, el Gobierno Regional presenta una segunda respuesta a los campesinos y se acuerda conformar una mesa unica para el Desarrollo Rural Regional, la que tendra como tareas prioritarias elaborar y sancionar una Politica de Desarrollo Rural, un Plan de Desarrollo para el Sector y un Programa de Accion con recursos de los distintos ministerios relacionados con lo rural y el Gobierno Regional.
Estado Actual (principales aprendizajes y proyecciones):
La Mesa se constituyo el 19 de marzo del 2008 y esta integrada por la Asociacion de Municipalidades Rurales del Norte Chico, el Consejo Regional Campesino y el Gobierno Regional (incluidos dos CORES), con siete representantes por estamento. Esta mesa es presidida por el Intendente Regional y por reglamento tiene las siguientes funciones:
a) Conocer, analizar y desarrollar propuestas de politicas y estrategias regionales de desarrollo rural.
b) Establecer prioridades en cuanto a ambitos del desarrollo rural y campesino de la Region de Coquimbo.
c) Realizar seguimiento a las diversas politicas, estrategias, planes, programas y proyectos que se desarrollan en la region y que presentan implicancias practicas para el desarrollo del sector rural y campesino de la region.
d) Coordinarse con las distintas instancias de caracter territorial y administrativo en el ambito del desarrollo rural, como lo son las mesas comunales y provinciales.
e) Ser una referente y contraparte natural, tanto para el sector publico como privado en las distintas instancias de trabajo conjunto que dicen relacion con el desarrollo rural y campesino de la region de Coquimbo.
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