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MUNICIPALIDAD DE VALPARAISO. 2007-2008
CAPACITACION PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE VALPARAISO
LA BAJA PARTICIPACION CIUDADANA Y EL DEBILITAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS A NIVEL BARRIAL CON LA CONSIGUIENTE DESTRUCCION DEL TEJIDO SOCIAL.
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2008

Ficha Numero: 53
Nombre experiencia: CAPACITACION PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE VALPARAISO
Institución, asociación, red que la impulsa: MUNICIPALIDAD DE VALPARAISO
Nombre de quien inscribe MARGARITA CABRERA ORTIZ
Cargo (de quién inscribe) PROFESIONAL SECPLA
Dirección (correspondencia) AVENIDA ARGENTINA 864 TERCER PISO OFICINA 69
Teléfono -Fax 32-2939127
Correo electrónico margarita.cabrera@munivalpo.cl
Nombre responsable Alberto Munoz
Cargo (responsable) DIRECTOR SECPLA
Tipo de Institución: Municipio
Comunas VALPARAISO
Region V
Año de inicio de la experiencia: 2007
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Alcance de la iniciativa Escala Institucional/ Político Administrativa : Municipal
Población a la que se orienta : Poblacion en general
Principales actores : DIRIGENTES DE ORGANIZACIONES TERRITORIALES Y FUNCIONALES, ASI COMO VECINOS NO ORGANIZADOS.
Cobertura Nombre, región/es, provincia/as, comuna/as, ciudad/es, localidad/es, países involucrados
Localidad(es)/Barrio(s):
Ciudad(es):
Comunal: VALPARAISO
Territorio(supracomunal):
Provincia (s):
Region (es):
Pais(es):
e) Urbana Rural:
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En qué áreas de acción del desarrollo territorial esta trabajando la iniciativa

SOCIAL
Identidad y Cultura
Educación
Salud
Equidad
Inclusión Social
Cobertura y calidad de los servicios públicos
ECONÓMICO
Emprendimientos productivos
Trabajo y Capacitación Laboral
Ciencia, Tecnología e Innovación
Asociatividad empresarial
ORDENAMIENTO y AMBIENTAL
(Protecció de los) Recursos Naturales
(Resolución de) Problemas Ambientales
Ordenamiento territorial
POLITICO ? INSTITUCIONAL
Procesos de Planificación. 3
Procesos de gestión e inversión 4
Democratización y gobernabilidad 2
Participación ciudadana 1
OTROS (especificar)
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¿Cuál es la situación que busca revertir o potenciar la experiencia?

LA BAJA PARTICIPACION CIUDADANA Y EL DEBILITAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS A NIVEL BARRIAL CON LA CONSIGUIENTE DESTRUCCION DEL TEJIDO SOCIAL.

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Señale el objetivo general y los objetivos específicos de la iniciativa y por qué considera que estos contribuyen al desarrollo territorial

Objetivo General

GENERAR UN PROCESO DE DISCUSION COLECTIVA SOBRE EL DESARROLLO COMUNITARIO DE VALPARAISO, MEDIANTE EL DISENO DE UN PLAN DE CAPACITACION EN DESARROLLO LOCAL Y LIDERAZGO COMUNITARIO.

Objetivos Específicos

LEVANTAR AUTODIAGNOSTICOS EN LOS 36 SECTORES TERRITORIALES DEFINIDOS PARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA.

GENERAR UN PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA EN CADA UNO DE LOS 36 SECTORES DEFINIDOS.

INSTALAR UNA PLATAFORMA DE TRABAJO INTERSECTORIAL (MESAS DE GESTION BARRIAL) CON LA PRESENCIA DE OROGANIZACIONES PUBLICAS, PRIVADAS, COMUNITARIAS Y DEL TERCER SECTOR.

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¿Cuál fue la estrategia para llevar a cabo los objetivos del proyecto y obtener los resultados esperados? y ¿cómo fue definida esta estrategia?

LA ESTRATEGIA DEFINIDA ESTA SUSTENTADA SOBRE LA BASE DE 3 LINEAS DE TRABAJO QUE SON LAS SGTES.:
-PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO DEL BARRIO QUE CONTEMPLA LA FORMULACION DE LOS AUTODIAGNOSTICOS Y ELABORACION DE PLANES DE DESARROLLO BARRIAL.
- PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRECTIVAS QUE CONSIDERA: ESCUELA DE DIRIGENTES EN DERECHOS CIUDADANOS, FORTALECIMIENTO DE LIDERAZGOS COMUNITARIOS Y TRANSFERENCIA CON REPLICA EN PRACTICAS DE DESARROLLO LOCAL.
-PLATAFORMA DE TRABAJO PARA LA PROMOCION YDESARROLLO SOCIAL LOCAL.

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Señale los métodos de trabajo para desarrollar la estrategia.

-TERRENOS EXPLORATORIOS: APROXIMACIONES TERRITORIALES EN BARRIOS QUE PERMITA RECOGER INFORMACION FISICA Y SOCIAL. CON REGISTRO EN SIG DEL PROGRAMA.
-ENCUESTAS BARRIALES: 5.100 DISTRIBUIDAS EN 36 BARRIOS
-ENTREVISTAS A ACTORES CLAVES: 258 ENTREVISTAS
-TALLERES DE AUTODIAGNOSTICO, VALIDACION AUTODIAGNOSTICO, ELABORACION DE IMAGEN OBJETIVO, DEFINICION DE OBJETIVOS DE TRABAJO POR PLAN DE DESARROLLO BARRIAL Y JERARQUIZACION DE INICIATIVAS DE INVERSION.
-CATASTRO DE ORGANIZACIONES: REGISTRO DE 950
-CONFORMACION DE MESAS DE TRABAJO BARRIAL EN CADA UNO DE LOS SECTORES.
- ESCUELA DE DIRIGENTES N1
-PENDIENTE ESCUELA LIDERAZGOS COMUNITARIOS.

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¿Cuáles son los principales resultados y logros obtenidos hasta hoy?

LEVANTAMIENTO DE INFORMACION DIAGNOSTICA ACTUALIZADA DE LOS 36 SECTORES DE LA COMUNA, CONJUNTAMENTE CON LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, VALIDADO POR LA COMUNIDAD Y SOPORTE DE LOS PLANES DE DESARROLLO BARRIAL. SOBRE EL PERFIL SOCIOECONOMICO DE SUS HABITANTES, CONDICIONES DEL ENTORNO URBANO Y SOCIAL EN UN MARCO RELACIONAL ENTRE LA TEORIA Y LA PRACTICA FOMENTANDO UN PROCESO DE REFLEXION-ACCION.
lA INFORMACION OBTENIDA A NIVEL ESPECIFICO DE CADA BARRIO HA SIDO SOCIALMENTE VALIDADA A FIN DE CONSTITUIR EL FUNDAMENTO DE UN PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL BARRIO.

PROCESO DE ELABORACION DE PLANES DE DESARROLLO BARRIAL EN TODOS LOS BARRIOS, MEDIANTE UN PROCESO DE TRABAJO COMUNITARIO QUE IDENTIFICA Y JERARQUIZA LAS DEMANDAS EN FUNCION DE UNA VISION DE DESARROLLO BARRIAL (IMAGEN OBJETIVO) CONSTRUIDA Y VALIDADA COLECTIVAMENTE Y QUE SE MANIFIESTA EN UN PLAN DE ACCION A CORTO Y MEDIANO PLAZO.
LO ANTERIOR, DIRECTAMENTE VINCULADO CON LA CONFORMACION DE MESAS DE GESTION BARRIAL QUE CONDUCEN Y LIDERAN COMUNITARIAMENTE DICHO PROCESO DE DESARROLLO BARRIAL, ESTAS SE ENCUENTRAN CONTITUIDAS POR LA MAYORIA DE LAS ORGANIZACIONES FUNCIONALES Y TERRITORIALES DE CADA UNO DE LOS SECTORES BARRIALES.

PROCESO DE FORMACION Y CAPACITACION DE DIRIGENTES PROVENIENTES DE LOS 36 SECTORES DE VALPARAISO, ORIENTADA A FORTALECER LA RED DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE CADA BARRIO, FORTALECIENDO INFORMACION, DESARROLLANDO Y FOMENTANDO HABILIDADES DE PERSONAS QUE POTENCIALMENTE PODRIAN ASUMIR ROLES ACTVOS DE CONDUCCION DE PROCESOS DE DESARROLLO BARRIAL.

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Principales cambios o resultados de la experiencia en la gestión pública.

CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, POR CUANTO LA ASOCIATIVIDAD PLANTEADA EN LA CONFORMACION DE LAS MESAS DE GESTION BARRIAL A CONVOCADO A UN TRABAJO CONJUNTO CON UNA MIRADA NUEVA RESPECTO DE LA CAPACIDAD DE ORGANIZACIONES PARTICULARES CENTRADAS EN SUS PROPIOS INTERESES Y OBJETIVOS PARTICULARES.
CAMBIOS PSICOCULTURALES EN LA MENTALIDAD DE LOS DIRIGENTES QUE MUESTRAN RESISTENCIA INICIAL A TRABAJAR CONJUNTAMENTE CON OTRAS ORGANIZACIONES QUE SON PERCIBIDAS COMO AMENAZAS A SU GESTION PARTICULAR.
CAMBIOS DE GESTION EN EL EJERCICIO DE ROLES Y FUNCIONES DIRIGENCIALES, POR CUANTO LA EXCESIVA AUTONOMIA Y PARTICULARIDAD DE LAS ORGANIZACIONES GENERA ESTILOS PERSONALISTAS DE LIDERAZGO COMUNITARIO QUE DEBILITA LA PARTICIPACION COMUNITARIA.

¿Cuál a su juicio es la contribución específica de esta experiencia en la lógica del Desarrollo Territorial?

APORTA AL RESCATE DE LAS IDENTIDADES BARRIALES EN CUANTO A SUS CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS, ENTORNO SOCIAL, DE EQUIPAMIENTO, FUNCIONAMIENTO DE ORGANIZACIONES, VARIABLES SOCIOCULTURALES DE IDENTIDAD, SENTIDO DE PERTENENCIA, HISTORIA DE SU POBLAMIENTO Y ASENTAMIENTO HUMANOS, DINAMICAS DE RELACION SOBRE LAS CUALES SE HAN PLANIFICADO ESTRATEGIAS DE DESARROLLO BARRIALES CON SU PROPIA GENTE.
OTRA CONTRIBUCION GUARDA RELACION CON UNA NUEVA ESTRATEGIA COMUNITARIA DE ASOCIATIVIDAD ORGANIZACIONAL (MESAS DE GESTION BARRIAL)

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¿A qué tipo de alianzas para el desarrollo territorial contribuye la iniciativa?

Cooperacion internivel (Region-provincia-comuna)

¿Cuáles actores están involucrados en la experiencia y que roles juegan?
Actores Públicos Actores Privados Actores Sociedad Civil
Nombre Rol/es Nombre Rol/es Nombre Rol/es
MUNICIPALIDAD DE VALPARAISO 1-2-3 ORGANIZACIONES FUNCIONALES PARTICIPAN
SUBDERE 3-4 UNION COMUNAL VALPO. APOYO
ORGANIZACIONES TERRITORIALES PARTICIPAN
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Haga una síntesis del desarrollo de la experiencia Origen (quiénes definieron el problema u oportunidad que da vida a la iniciativa y cómo se propusieron abordarlo):

EQUIPO DE PLANIFICACION SECPLA DE LA MUNICIPALIDAD DE VALPARAISO QUE EN RELACION CON LA UNION DE JUNTAS DE VECINOS DE LA COMUNA PERCIBEN QUE LA BAJA PARTICIPACION COMUNITARIA ES UN OBSTACULO AL DESARROLLO DE LA COMUNA, POR LO QUE DECIDEN FORMULAR UN PROGRAMA TENDIENTE A FORTALECER A LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE VALPARAISO.

Desarrollo (Principales desafíos y decisiones que se enfrentaron en su desarrollo para lograr los objetivos planteados):

DESAFIOS: MOTIVACION Y SENSIBILIZACION DE LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Y SUS DIRIGENTES, TRANSFERENCIA DEL MODELO DE INTERVENCION AL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO COMUNITARIO DE LA MUNICIPALIDAD, TRABAJAR EN TODA LA COMUNA Y NO SOLAMENTE EN UN SECTOR DE ELLA.
DESICIONES INSTITUCIONALES QUE PERMITIA UN NUEVO MODELO DE TRABAJO COMUNITARIO, FACILITAR EL PROCESO DE TRANSFERENCIA DEL MODELO A LA INSTITUCION.

Estado Actual (principales aprendizajes y proyecciones):

EL PROGRAMA SE ENCUENTRA EN SU ULTIMA FASE DE EJECUCION, TERMINA EN MARZO DEL 2009, TERMINANDO LAS ESCUELAS DE CAPACITACION Y FORTALECIENDO LAS MESAS DE GESTION BARRIAL, ASI COMO DISENANDO Y COORDINANDO LA ESTRATEGIA DE TRANSFERENCIA DEL MODELO DE INTERVENCION.

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