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ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNA. 1998-2008
UNION COMUNAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES
QUE LA CIUDADANIA CREZCA EN PARTICIPACION Y EMPODERAMIENTO DE SU PROPIO DESARROLLO DE MANERA COMUNITARIA, CONSIDERANDO QUE ES IMPORTANTE EL TRABAJO EN EQUIPO, EN ARMONIA, EN RESPETO. Y QUE EN GENERAL EL NO TENER PARTICIPACION, CONLLEVA A SER ANULADO POR CUALQUIERA QUE TENGA EL PODER A SU ALCANCE
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2008

Ficha Numero: 296
Nombre experiencia: UNION COMUNAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES
Institución, asociación, red que la impulsa: ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNA
Nombre de quien inscribe ESTELA GONZALEZ HENRIQUEZ
Cargo (de quién inscribe) DIRECTORA UCOS Y SECRETARIA C. DE PADRES LICEO E-105
Dirección (correspondencia) JUAN ROZAS 879 PUTAENDO POBL. SANTA RITA
Teléfono -Fax 33-503788
Correo electrónico egonzalez60@yahoo.es
Nombre responsable HECTOR FUENTEALBA SALINAS
Cargo (responsable) PRESIDENTE
Tipo de Institución: Organizacion Sociedad Civil
Comunas PUTAENDO
Region VALPARAISO
Año de inicio de la experiencia: 1998
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Alcance de la iniciativa Escala Institucional/ Político Administrativa : Municipal
Población a la que se orienta : Poblacion en general
Hombres
Mujeres
Jovenes
Ninos/Adolescentes
Emprendedores /MIPYMES
Desempleados/ cesantes
Discapacitados
Grupos originarios/ etnias
Organizaciones de la sociedad civil
Principales actores : DIRIGENTES SOCIALES DE TODA LA COMUNA Y POR ENDE SUS PROPIAS ORGANIZACIONES
Cobertura Nombre, región/es, provincia/as, comuna/as, ciudad/es, localidad/es, países involucrados
Localidad(es)/Barrio(s):
Ciudad(es):
Comunal: COMUNA DE PUTAENDO
Territorio(supracomunal):
Provincia (s):
Region (es):
Pais(es):
e) Urbana Rural:
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En qué áreas de acción del desarrollo territorial esta trabajando la iniciativa

SOCIAL
Identidad y Cultura 6
Educación 4
Salud 5
Equidad 2
Inclusión Social 3
Cobertura y calidad de los servicios públicos
ECONÓMICO
Emprendimientos productivos 9
Trabajo y Capacitación Laboral 10
Ciencia, Tecnología e Innovación
Asociatividad empresarial
ORDENAMIENTO y AMBIENTAL
(Protecció de los) Recursos Naturales
(Resolución de) Problemas Ambientales
Ordenamiento territorial
POLITICO ? INSTITUCIONAL
Procesos de Planificación. 0
Procesos de gestión e inversión 8
Democratización y gobernabilidad 7
Participación ciudadana 1
OTROS (especificar) DESARROLLO Y AUTONOMIA ORGANIZACION
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¿Cuál es la situación que busca revertir o potenciar la experiencia?

QUE LA CIUDADANIA CREZCA EN PARTICIPACION Y EMPODERAMIENTO DE SU PROPIO DESARROLLO DE MANERA COMUNITARIA, CONSIDERANDO QUE ES IMPORTANTE EL TRABAJO EN EQUIPO, EN ARMONIA, EN RESPETO. Y QUE EN GENERAL EL NO TENER PARTICIPACION, CONLLEVA A SER ANULADO POR CUALQUIERA QUE TENGA EL PODER A SU ALCANCE

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Señale el objetivo general y los objetivos específicos de la iniciativa y por qué considera que estos contribuyen al desarrollo territorial

Objetivo General

SER UNA HERRAMIENTA DE FORTALECIMIENTO Y DEFENSA DE LA CIUDADANIA PARA ENFRENTAR LA PROBLEMATICA QUE ATRAVIESA LA SOCIEDAD EN TODOS LOS TERMINOS, POLITICO, ECONOMICO Y SOCIAL

Objetivos Específicos

PROPICIAR, MANTENER Y PROYECTAR UN TRABAJO UNITARIO CON LAS ORGANIZACIONES SOCIALES MAXIMIZANDO LOS ESFUERZOS DE PARTICIPACION SOCIAL DE JUNTAS DE VECINOS, CLUBES DEPORTIVOS, CENTROS DE PADRES, ETC. EN UNA SOLA ORGANIZACION, CAPAZ DE CONVOCAR Y REPRESENTAR A LA CIUDADANIA.

CANALIZAR LOS PROBLEMAS QUE AQUEJAN A LAS PERSONAS Y FAMILIAS DE LA COMUNA, BUSCAR SOLUCIONES, HACER PROPUESTAS DE MANERA QUE EL DESARROLLO ECONOMICO, SOCIAL Y POLITICO SEA ASUMIDO POR TODOS LOS INTERESADOS HACIENDOSE PARTICIPES Y RESPONSABLES DEL MISMO.

CONVERTIRSE EN UNA ORGANIZACION FUERTE Y EFICIENTE CAPAZ DE PROYECTARSE EN EL TIEMPO, DONDE SE SIENTA INTERPRETADA Y PARTICIPE ACTIVAMENTE TODA LA COMUNIDAD CON LA FINALIDAD DE LOGRAR UNA COMUNA MODELO EN PARTICIPACION Y DESARROLLO.

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¿Cuál fue la estrategia para llevar a cabo los objetivos del proyecto y obtener los resultados esperados? y ¿cómo fue definida esta estrategia?

LA IDEA NACIO EN EL ANO 1998, POR EL ABANDONO QUE SUFRE ESTA COMUNA POR PARTE DE SUS AUTORIDADES LOCALES QUE HAN MANTENIDO UNA FORMA DE GOBERNAR PERSONALISTA, AUTORITARIA DIVISIONISTA Y SIN RESPETO HACIA LA ORGANIZACION SOCIAL Y SUS DIRIGENTES, A NO SER QUE ESTOS SEAN PROCLIVE A SUS PROPIOS INTERESES. SOLO BASTA ESTAR EN DESACUERDO CON ESTAS AUTORIDADES PARA CONVERTIRSE EN ENEMIGOS DECLARADOS. ES ASI QUE, POR NECESIDAD APARECE LA ESTRATEGIA DE UNIRSE A NIVEL COMUNAL TODAS LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PARA ENFRENTAR EL ATAQUE DE LA AUTORIDAD COMUNAL QUE NO PRESENTA MAYOR DESARROLLO NI UN MANEJO EFICIENTE DE RECURSOS Y OTROS TEMAS. Y DE PASO PARA DE MANERA AUTONOMA, PODER IR CREANDO FOCOS DE DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO, HACER PREVALECER LA DEMOCRACIA YA QUE EL INTENTO DE INTERVENIR ORGANIZACIONES Y GANARSE LOS DIRIGENTES CON PRACTICAS POCO CLARAS ES UN TEMA INTERMINABLE. ESTA UNION COMUNAL LUCHA DIA A DIA POR SACAR ADELANTE LOS OBJETIVOS QUE LA CONVOCAN. ESTA ESTRATEGIA HA SIDO LA MAS EXITOSA PARA LOGRAR LAS METAS PLANTEADAS. UNIDAD, TRABAJO EN EQUIPO, EDUCACION CIVICA Y PARTICIPACION SOCIAL REAL.

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Señale los métodos de trabajo para desarrollar la estrategia.

ENCABEZADO POR LA UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS, A PARTIR DE MARZO DEL ANO 1998 SE DESARROLLA EN TODOS LOS SECTORES Y/O LOCALIDADES DE LA COMUNA , REUNIONES DE ANALISIS CON LOS DIRIGENTES DE TODAS LAS ORGANIZACIONES EXISTENTES EN CADA SECTOR , EN QUE SE DISCUTIERON Y SE REFLEXIONO SOBRE DIVERSOS TEMAS COMO POLITICA, EDUCACION, SALUD, POBREZA, Y OTROS. SE OBTUVIERON CONCLUSIONES Y SE ELIGIERON DIRIGENTES PARA REPRESENTAR A LAS LOCALIDADES EN EL CONGRESO COMUNAL QUE SE REALIZA EN NOVIEMBRE DEL MISMO ANO, ENTREGANDO PROBLEMATICA Y PROPUESTAS DE SOLUCION TANTO A LOS PROBLEMAS, COMO TAMBIEN FORMALIZAR LA INSTITUCION QUE NACE A PARTIR DE ESTE TRABAJO CUYO MERITO Y ESFUERZO ES SOLO DE CARGO DE LOS DIRIGENTES SOCIALES. ES ALLI DONDE SE REFORMULAN LOS ESTATUTOS DE LA UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS PARA ACOGER EN ESTA MISMA ORGANIZACION A TODAS LAS OTRAS ORGANIZACIONES TANTO TERRITORIALES COMO FUNCIONALES QUE PASA A LLAMARSE UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS Y ORGANIZACIONES SOCIALES UCOS.

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¿Cuáles son los principales resultados y logros obtenidos hasta hoy?

UNIDAD DE LA TOTALIDAD DE ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA COMUNA SIENDO UNA HERRAMIENTA DE DEFENSA Y FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIVIL, QUE INCLUYE JOVENES, ADULTOS Y ADULTOS MAYORES, CON UNA GRAN VARIEDAD DE INTERESES QUE SE CAPACITAN DIA A DIA Y SE INTERCAMBIA EXPERIENCIAS CON OTRAS COMUNAS.

MANTENERSE EN EL TIEMPO COMO UN ORGANISMO RESPETABLE, EN UNA SEDE COMUNITARIA HABILITADA CON EL ESFUERZO DE SUS DIRIGENTES A TRAVES DE PROYECTOS CON UN TEATRO Y UN SALON DE EVENTOS, CON AUDIO, EQUIPOS DE SONIDO, ETC. DONDE TODAS LAS ORGANIZACIONES DE LA COMUNA PUEDEN ACCEDER PARA REALIZAR SUS REUNIONES Y/O BENEFICIOS.

ES UNA HERRAMIENTA INDISPENSABLE A LA HORA DE LAS DENUNCIAS, Y DE EXPONER TEMAS TRANSVERSALES DE INTERES SOCIAL Y DE EJES DE DESARROLLO COMUNAL, YA QUE EN ESTE PUEBLO LOS PARTIDOS POLITICOS Y LOS CONCEJALES SOLO EXISTEN PERO NO FUNCIONAN. A NO SER QUE SEA EPOCA DE ELECCIONES.

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Principales cambios o resultados de la experiencia en la gestión pública.

ANTERIOR A LA CREACION DE ESTA ORGANIZACION NO HABIA NINGUNA VOZ QUE REPRESENTARA A LA POBLACION Y TODO ERA APROBADO SIN MAYOR CUESTIONAMIENTO.
LA ORGANIZACION SOCIAL ESTABA EN UN ESTADO CARTUJO..
SE HA LOGRADO QUE LOS SERVICIOS PUBLICOS SEAN PARA LA COMUNIDAD (NO EN UN 100%,DADO LA PERTINACIA QUE GENERA DIVISIONISMO Y EL CLIENTELISMO MANEJADO EN EXPROFESO POR LA AUTORIDAD COMUNAL QUE SE AGUDIZA AL DESCONOCER LA REALIDAD LOCAL LAS ENTIDADES GUBERNAMENTALES COMPETENTES AL TENER SOLO EL CONTACTO OFICIAL CUPULAR.

¿Cuál a su juicio es la contribución específica de esta experiencia en la lógica del Desarrollo Territorial?

LOS ACTORES SOCIALES (DIRIGENTES) SON LOS VERDADEROS SENSORES DE LA PROBLEMATICA SOCIO COMUNITARIA Y LOS MAS FIELES FISCALIZADORES DEL PATRIMONIO SOCIAL EN EL SECTOR QUE LE COMPETE. ESTA CONCLUSION, HA PODIDO SER COMPRENDIDA POR ALGUNOS SECTORES Y DE ALGUNA MANERA LA INSTITUCION DE GOBIERNO LA HA PROMOCIONADO COMO EN EL CASO DE SALUD Y EDUCACION. ESTA EXPERIENCIA HA PODIDO FACILITAR EN PARTE ESTOS PROCESOS Y EN ALGUNA MEDIDA HA PODIDO APORTAR CON DIRIGENTES MAS INFORMADOS, CON OPINION, CON PARTICIPACION MAS CONCIENTE Y REFLEXIVA. EN EL CASO DE EDUCACION YA SE GENERO Y SE GANO UN PROYECTO D.O.S PARA DESARROLLAR UNA RED EDUCATIVA COMUNAL CON TODOS LOS CENTROS DE PADRES DE LA COMUNA.

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¿A qué tipo de alianzas para el desarrollo territorial contribuye la iniciativa?

Cooperacion publico-sociedad civil

¿Cuáles actores están involucrados en la experiencia y que roles juegan?
Actores Públicos Actores Privados Actores Sociedad Civil
Nombre Rol/es Nombre Rol/es Nombre Rol/es
FOSIS 3 4 IGLESIA CATOLICA 7 comodato DIRECTORIO 1 2 5 6
D.O.S. 3 CODELCO buen vecino 3 fond con JUNTAS DE VECINOS 1 2 5 6
DIRIGENTES CLUBES DPTVOS. 1 2 5 6
DIR. Y SOCIOS DE TODAS ORGANIZACIONES 1 2 5 6
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Haga una síntesis del desarrollo de la experiencia Origen (quiénes definieron el problema u oportunidad que da vida a la iniciativa y cómo se propusieron abordarlo):

UN GRUPO DE DIRIGENTES SOCIALES DE LA EPOCA, PREOCUPADOS DEL APLASTAMIENTO QUE SE SUFRE, COMIENZAN LA REFLEXION EN TORNO AL PROBLEMA. COMO EJEMPLO, EL ALCALDE BETA A DIRIGENTES QUE NO LE SIMPATIZAN Y LOS DISCRIMINA. EN 1997 COMIENZA EL CICLO DE VISITAS Y REUNIONES EN LOS SECTORES, SE CREA UNA COMISION ORGANIZADORA ENTRE LOS DIRIGENTES Y COMIENZA UN TRABAJO DE HORMIGA.

Desarrollo (Principales desafíos y decisiones que se enfrentaron en su desarrollo para lograr los objetivos planteados):

ENCABEZADOS POR LA ANTIGUA UNION COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS PARA 1998 SE PROYECTA UN TRABAJO MAS ESTRUCTURADO Y POR SECTORES EN QUE LOS CIUDADANOS DIRIGENTES Y NO DIRIGENTES SE REUNEN EN SUS SEDES VECINALES, DEPORTIVAS, CASAS PARTICULARES PARA COMENZAR LA DISCUSION ABARCANDO DISTINTOS TEMAS. ESTO SE DESARROLLA ENTRE MARZO Y OCTUBRE DE 1998 PARA CULMINAR EN NOVIEMBRE CON UNA ASAMBLEA CON MAS DE 150 DIRIGENTES SOCIALES PRESENTANDO LAS PROPUESTAS RECOGIDAS EN SUS SECTORES Y ESTRUCTURANDO LA ORGANIZACION QUE HOY EXISTE, AL ALERO DE LA LEY N 19.418 DE JUNTAS DE VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN QUE SE REFORMULAN LOS ESTATUTOS DE LA UNCO PARA PODER ACOGER A TODAS LAS ORGANIZACIONES , TERRITORIALES Y FUNCIONALES DE LA COMUNA

Estado Actual (principales aprendizajes y proyecciones):

ACTUALMENTE ESTAN INTEGRADAS A LA UNION COMUNAL 140 ORGANIZACIONES SOCIALES DENTRO DE LAS CUALES TAMBIEN HA HABIDO FUSIONES Y ALGUNAS POR RAZONES PROPIAS SE HAN IDO EXTINGUIENDO A MEDIDA QUE HAN LOGRADO SUS PROPIOS OBJETIVOS COMO LOS COMITES DE VIVIENDA, GRUPOS JUVENILES, ETC. EN LAS ULTIMAS ELECCIONES DE DIRECTORIO PARTICIPARON 87 ORGANIZACIONES. HA HABIDO UNA BAJA EN LA PARTICIPACION DE ALGUNAS ORGANIZACIONES YA QUE PERSISTE EL DIVISIONISMO DESCARADO POR PARTE DE LA AUTORIDAD COMUNAL QUE CON EL ACOSTUMBRADO CLIENTELISMO TRATA DE MANEJAR A DIRIGENTES Y VECINOS DENOSTANDO Y DESPRESTIGIANDO ALOS DIRIGENTES SOCIALES QUE ACA PARTICIPAN. ADEMAS DE APORTAR RECURSOS POR OTROS MEDIOS Y A ESTA ORGANIZACION LE NIEGA LA SAL Y EL AGUA. ESTO EN CONCOMITANCIA CON TODOS LOS CONCEJALES QUE TAMPOCO OBEDECEN A NINGUNA IDEOLOGIA POLITICA SINO QUE SOLO A SUS INTERESES PERSONALES Y ACTUAN EN UN SOLO BLOQUE SIN MAYOR CUESTIONAMIENTO. (A MODO DE EJEMPLO, NUESTRO EDIL ESTA FORMALIZADO POR LA JUSTICIA POR CAUSAS DE ROBO, CUASIDELITO DE HOMICIDIO, OCULTAMIENTO DE EVIDENCIAS, ETC.) (PARA GRAFICAR UN POCO EN LA DIFICULTAD QUE NOS TENEMOS QUE DESENVOLVER)
ACTUALMENTE EL DIRECTORIO SE REUNE TODOS LOS MARTES A ANALIZAR LA PROBLEMATICA DEL MOMENTO, PARTICIPA EN REUNIONES DE ORGANIZACIONES SECTORIALES, ESTA AL TANTO DE LA PROBLEMATICA DE TODOS LOS SECTORES Y SE LES BUSCA SOLUCION. HAY UN BUEN LAZO CON LA INSTITUCIONALIDAD DE SALUD. PARTICIPACION ACTIVA EN CODELOS DE SALUD, CON EL GOBIERNO PROVINCIAL Y REGIONAL.

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