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2008
| Ficha Numero: |
293 |
| Nombre experiencia: |
Articulacion y asociatividad publico privada para cambiar estacionalidad turistica en comuna de Caldera |
| Institución, asociación, red que la impulsa: |
Consejo Publico Privado del Territorio de Copiapo Emprende |
| Nombre de quien inscribe |
Marcelo Diaz Suazo |
| Cargo (de quién inscribe) |
Gerente Territorial Copiapo Emprende |
| Dirección (correspondencia) |
Yerbas Buenas 460, Copiapo |
Telefono Institucional
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52-363891 |
| Nombre responsable |
Juan Espinoza Barrios |
| Cargo (responsable) |
Vicepresidente de la Camara de Turismo de Caldera |
| Tipo de Institución: |
Organizacion Sociedad Civil
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| Comunas |
Caldera |
| Region |
Atacama |
| Año de inicio de la experiencia: |
2007 |
| Alcance de la iniciativa Escala Institucional/ Político Administrativa : |
Regional
Provincial
Municipal
Interprovincial
Intermunicipal
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| Población a la que se orienta : |
Poblacion en general
Emprendedores /MIPYMES
Desempleados/ cesantes
Organizaciones de la sociedad civil
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| Principales actores : |
Camara de Turismo de Caldera Asociacion Gremial de Pescadores de Caldera Sindicato de Taxis Colectivos de Caldera Sindicatos de Artesanos de Caldera Asociacion de Pequenos Acuicultores (ACUPRAT) I. Municipalidad de Caldera SERNATUR Region de Atacama SERCOTEC Region de Atacama FOSIS Region de Atacama SENCE Region de Atacama Gobernacion Provincial de Copiapo Consejo Publico Privado Territorio Copiapo Emprende |
| Cobertura |
Nombre, región/es, provincia/as, comuna/as, ciudad/es, localidad/es, países involucrados |
| Localidad(es)/Barrio(s): |
Bahia Inglesa - Caldera - Copiapo - Parque Nacional Pan de Azucar (Chanaral) |
| Ciudad(es): |
Caldera - Copiapo - Chanaral |
| Comunal: |
Caldera - Copiapo - Chanaral |
| Territorio(supracomunal): |
Caldera - Copiapo - Chanaral |
| Provincia (s): |
Copiapo - Chanaral |
| Region (es): |
Atacama |
| Pais(es): |
Chile |
| e) Urbana Rural: |
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En qué áreas de acción del desarrollo territorial esta trabajando la iniciativa
| SOCIAL |
| Identidad y Cultura |
3 |
| Educación |
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| Salud |
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| Equidad |
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| Inclusión Social |
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| Cobertura y calidad de los servicios públicos |
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| ECONÓMICO |
| Emprendimientos productivos |
1 |
| Trabajo y Capacitación Laboral |
1 |
| Ciencia, Tecnología e Innovación |
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| Asociatividad empresarial |
1 |
| ORDENAMIENTO y AMBIENTAL |
| (Protecció de los) Recursos Naturales |
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| (Resolución de) Problemas Ambientales |
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| Ordenamiento territorial |
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| POLITICO ? INSTITUCIONAL |
| Procesos de Planificación. |
2 |
| Procesos de gestión e inversión |
2 |
| Democratización y gobernabilidad |
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| Participación ciudadana |
2 |
| OTROS (especificar) |
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¿Cuál es la situación que busca revertir o potenciar la experiencia?
El Territorio se ve actualmente enfrentado a una marcada estacionalidad turistica, de forma tal que sus ingresos por este sector de la economia se ven mermados considerablemente en epocas del ano distintas al verano, generando subutilizacion de infraestructura y un incremento temporal de la cesantia.
Señale el objetivo general y los objetivos específicos de la iniciativa y por qué considera que estos contribuyen al desarrollo territorial
Objetivo General
Lograr cambiar estacionalidad turistica actual, a traves de asociatividad de pequenos empresarios y de adecuada articulacion publico privada.
Objetivos Específicos
Fortalecer la asociatividad empresarial, generando nuevas oportunidades de negocios a pequenos empresarios y empleos permanentes, y no solo de temporada, para los trabajadores locales.
Fomentar una activa participacion ciudadana en los procesos de toma de decisiones respecto de la inversion de interes publico.
Fortalecer la identidad y cultura local en torno a un objetivo comun, transformar el Territorio en un destino turistico de excelencia que logre romper la estacionalidad.
¿Cuál fue la estrategia para llevar a cabo los objetivos del proyecto y obtener los resultados esperados? y ¿cómo fue definida esta estrategia?
A partir de la proactividad de un grupo de pequenos hoteleros adscritos a la Camara de Turismo de Caldera y su articulacion con la Direccion Regional de SERNATUR, desde el ano 2007, el Territorio es destino del Programa Vacaciones Tercera Edad. Ante la carencia, la necesidad de generar circuitos atractivos, infraestructura apropiada, transporte oportuno, etc. lleva a buscar asociatividad con otros actores, como los pescadores artesanales, los taxistas colectivos, los pequenos acuicultores, los propietarios y arrendatarios de cocinerias y pescaderias o los artesanos, que ponen al servicio de la iniciativa su experiencia y conocimiento del Territorio y sus redes de apoyo en materia de fomento productivo (Municipalidad, SERCOTEC, FOSIS, SENCE). La estrategia se define al interior del Consejo Publico Privado del Territorio Copiapo Emprende, donde todos participan y toman deciciones sobre las inversiones que es menester realizar, las cuales se traducen en un Plan Operativo o de Trabajo anual, cuya gestion y seguimiento queda a cargo de un Gerente Territorial. Todo ello, sin perjuicio que actualmente se trabaja, ademas, en un Plan Estrategico de mediano plazo.
Señale los métodos de trabajo para desarrollar la estrategia.
Reuniones de trabajo, con periodicidad mensual, para ir evaluando el estado de avance de las iniciativas que se acuerdan ano a ano en jornadas ciudadanas publico privadas y que se traducen en planes operativos o de trabajo anuales. Jornada semestral de autoevaluacion, para redefinir metas formuladas.
¿Cuáles son los principales resultados y logros obtenidos hasta hoy?
Mas de 2.000 turistas adicionales en temporada baja en 2007 (Fuente SERNATUR), generando ingresos para el comercio local.
70 nuevos empleos permanentes, solo en los hoteles de Caldera. Taxistas colectivos capacitados como choferes de turismo.
Informacion de calidad para tomar decisiones sobre brechas de competitividad de hoteles, perfil de visitantes en Caldera y Copiapo, estado de infaestructura turistica, procesos de certificacion de hoteles y guias de turismo.
Principales cambios o resultados de la experiencia en la gestión pública.
Las decisiones de inversion son debatidas y acordadas en el Consejo Publico Privado del Territorio, se fundan en el objetivo comun compartido y son tomadas en un plano de igualdad entre el sector privado y el sector publico.
¿Cuál a su juicio es la contribución específica de esta experiencia en la lógica del Desarrollo Territorial?
La asociatividad empresarial basada en la busqueda de un objetivo comun favorece el desarrollo territorial, generando nuevas oportunidades de negocios y de empleo para los participes y orientando el accionar del sector publico.
¿A qué tipo de alianzas para el desarrollo territorial contribuye la iniciativa?
Cooperacion publico-privada
Cooperacion internivel (Region-provincia-comuna)
¿Cuáles actores están involucrados en la experiencia y que roles juegan?
| Actores Públicos |
Actores Privados |
Actores Sociedad Civil |
| Nombre |
Rol/es |
Nombre |
Rol/es |
Nombre |
Rol/es |
| SERNATUR |
4 |
Camara de Turismo de Caldera |
1-2-3-5 |
Consejo Publico Privado |
6 |
| SERCOTEC |
3 |
A.G. Pescadores |
2-3-5 |
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| FOSIS |
3 |
Acuicultores |
3-5 |
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| Municipalidad de Caldera |
5 |
Taxistas |
3-5 |
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Haga una síntesis del desarrollo de la experiencia Origen (quiénes definieron el problema u oportunidad que da vida a la iniciativa y cómo se propusieron abordarlo):
Gracias a la proactividad y al trabajo asociativo de pequenos empresarios se ha logrado avanzar en romper la estacionalidad turistica del Territorio, basados en una acertada articulacion publico privada y aprovechando la experiencia y el conocimiento de otros empresarios se han generados circuitos atractivos, se ha mejorado la infaestructura, etc. fortaleciendo el Territorio como destino turistico de excelencia para cualquier epoca del ano.
Desarrollo (Principales desafíos y decisiones que se enfrentaron en su desarrollo para lograr los objetivos planteados):
La coordinacion de actores publico privados con intereses a veces diversos, pero con un objetivo comun, ha sido el principal desafio. La mejor decision: trabajar en conjunto, como un equipo.
Estado Actual (principales aprendizajes y proyecciones):
Trasformado las experiencias logradas a la fecha en un Plan Estrategico de mediano plazo.
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