2008

En qué áreas de acción del desarrollo territorial esta trabajando la iniciativa

La informalidad de la actividad pesquera artesanal, es una debilidad de este sector para poder comercializar sus productos, los cuales se comercializan directamente desde la playa a intermediarios que son los que finalmente entregan a plantas de proceso, en este contexto es que 3 de las 7 organizaciones focalizadas en el proyecto poseen iniciacion de actividades que les permiten ser mas competitivos y mejorar el precio a sus productos pudiendolos comercializar a nivel nacional y local directamente a los consumidores.
El trabajo que se esta realizando potencia la experiencia, encadenando la comercializacion a traves de estas organizaciones formalizadas, las que son abastecidas por ellos mismos y por los otros sindicatos de pescadores artesanales que aun no se formalizan.
Esta iniciativa tiene otro elemento importante que corresponde a la transformacion de organizaciones de connotacion social a empresas productivas, permitiendoles con esta transformaciones acceder a la Banca y ser proveedores del portal de compras publicas.

Señale el objetivo general y los objetivos específicos de la iniciativa y por qué considera que estos contribuyen al desarrollo territorial

Generar y poner en marcha un proceso de comercializacion de productos pesqueros a traves de La creacion de empresas de pescadores artesanales abastecidas por los Sindicatos de pescadores Caleta La Arena, Yerbas Buena, Puntilla Tenglo y Panitao Bajo.

Disenar y elaborar un plan de equipamiento productivo a los sindicatos y Empresas para poder desarrollar el encadenamiento productivo.

Constitucion de a lo menos dos figuras legales que permitan ser mas competitivas a las organizaciones de pescadores artesanales

Generar y promocionar una oferta de productos pesqueros acorde a la demanda Nacional de los Organismos del Estado.

El programa de apoyo al sector pesquero artesanal ha trabajado desde el ano 2003 con las organizaciones de pescadores de la Comuna de Puerto Montt, en diferentes lineas de accion, Capacitacion, Borde costero y equipamiento, canalizando recursos financieros de los distintos organismos publicos y privados que apoyan al sector. Los objetivos iniciales como: bajar los costos de operacion de las faenas pesqueras, entregar una delimitacion de las caletas y capacitar a los pescadores para que mejoren sus procesos productivos tanto en el ambito sanitario como en el area seguridad se cumplieron cavalmente y permitio apoyar la profesionalizacion de los pescadores de la comuna. Como en todo proceso se desarrollo una seleccion natural de las organizaciones que vieron en esta profesionalizacion y en el aumento de capacidades la oportunidad de seguir creciendo, en este contexto se replantearon las lineas de accion del programa municipal y se enfocaron en el proceso de comercializacion, apoyados por SERCOTEC, GORE, Servicio Pais etc. La estrategia de intervencion fue trabajada directamente con los pescadores de las organizaciones involucradas, se desarrollaron planes de negocios e iniciacion de actividades.
Durante el ano 2006 se trabajo la comercializacion a nivel nacional y local con 2 organizaciones con figura de sindicatos, en este proceso se identifico una debilidad, eran poco competitivos y bajo la figura de sindicato se mezclaban los temas sociales y productivos, lo que nos llevo a reevaluar la formalizacion, e incorporar valor agregado a los productos de acuerdo a los requerimientos de los clientes.
La estrategia de intervencion es:
Cada organizacion es trabajada en forma independiente y de acuerdo a los tiempos que requieran, se proyecta que cuando el proceso este implementado en su totalidad (equipamiento) y formalizacion se generara el sistema de encadenamiento ya que cada una de las organizaciones posee roles definidos y especializados.
Ejemplo: Puntilla Tenglo (expofish Tenglo S.A. posee una cartera de15 clientes a Nivel nacional, un camion, una camara de mantencion y equipamiento para estibar 5 toneladas de pescado, Anahuac posee una maquina de hielo en escama de capacidad de 10 toneladas diariasy un puerto de desembarque, Manos de Mar Ltda. posee un carro comercializador de productos del mar para venta directa a publico con capacidad de 800 kilos diarios, con vitrinas refrigeradas y sistema de envasado al vacio y mantencion, las demas organizaciones estan equipadas con materiales de pesca que permitan aumentar la diversidad de los productos pesqueros que extraen.
Finalmente senalo que la realizacion de esta iniciativa, aparte de apoyar directamente a los pescadores artesanales de la comuna de Puerto Montt, permite fomentar el consumo de pescado y mariscos a nivel nacional, bajo condiciones sanitarias controladas, disminuyendo la manipulacion de los productos lo que se traduce en mayor calidad.

Reuniones con las organizacones de pescadores artesanales, evaluando constantemente a traves de analisis FODA para poder ver niveles de avance, elaborar propuestas concretas para ser presentadas a financiamientos, ya sea SERCOTEC, FAP, GORE, Servicio Pais, de acuerdo a las necesidades especificas de cada organizacion, pero manteniendo la vision global de la iniciativa, al lograr los financiamientos de los proyectos se ejecutan pasantias nacionales, campanas de marcketing, equipamientos, puesta en marcha, formalizacion, mano de obra y capital de trabajo. el municipio para todos los proyectos ejecutados realiza la funcion de contraparte tecnica.
Para la toma de desiciones nos encargamos que las organizaciones posean la mayor cantidad de informacion y antecedentes de parte de profesionales pertinentes en cada uno de los temas, para que finalmente sean ellos los que decidan.

Formalizacion de 2 empresas pertenecientes a pescadores artesanales:
Expofish Tenglo S.A. (sindicato de pescadores Puntilla Tenglo)
Manos de Mar Ltda. (Sindicato de pescadoras Artesanales Manos de Mar)

Equipamiento productivo que permitira desarrollar el encadenamiento productivo entre las organizaciones de poescadores de la comuna de Puerto Montt:
Maquina de Hielo
Camara de Mantecion
Carro movil comercializador de productos del mar totalmente aotonomo.
Maquina de sellado al vacio
camion
equipamiento de artes y aparejos de pesca de embarcaciones de pescadores artesanales de la comuna.

Puesta en Marcha de las 2 empresas de pescadores artesanales con ventas a nivel local y nacional.

1.-Cambios organizacionales, de Sindicato a empresa.
2.-Cambio cultural : de extractor a comercializador formal.
3.- Nivel basico de gestion a un empoderamiento y reconocimiento de su actividad productiva, lo que aumenta considerablemente su gestion.
4.- La asociatividad de los procesos productoivos.
5.- de sonador a emprendedor y de ahi a microempresario.

El encadenamiento productivo del sector pesquero artesanal de la Comuna de Puerto Montt.

Cooperacion intersectorial (publico-publico)
Cooperacion publico-privada
Cooperacion internivel (Region-provincia-comuna)

ano 2003 diagnostico situacion actual de la pesca artesanal de la comuna de Puerto Montt, se identifican lineas de accion en conjunto con los actores se prioriza Borde Costero, Equipamiento y Capacitacion, se ejecutan todas estas lineas durante 3 anos los resultados: se protegieron las caletas a traves de un plan de ordenamiento y delimitacion, (primero a nivel nacional) se concreto que mas del 70% de los pescadores de la comuna hayan recibido alguna accion de capacitacion y equipamiento permitiendo con esto bajar costos de operacion y desarrollar de forma mas eficiente su actividad laboral. finalizado este proceso se replantiaron las lineas de accion del programa de pesca artesanal del municipio y nace la inquietud de parte de algunas organizaciones de comercializar en forma directa, para poder apoyar estas iniciativas fue necesario aliarse con Sercotec, GORE, Servicio Pais etc, finalmente se identifico que una organizacion en forma independiente no daba abasto para cubrir la demanda, por ende se comenzo a solicitar productos de otras caletas, ademas de insumos como cajas y hielo, entre otras, Cada uno de los escenarios fueron evaluados a traves de planes de negocios y las inversiones se han realizado de acuerdo a las necesidades y los fondos disponibles para el sector.
El ingreso de las organizaciones a este encademaniento ha sido gradual, y cada una es trabajada en forma independiente, respetando su proceso.
para poder desarrollar esta iniciativa ha sido indispensable el apoyo financiero de los organismos del estado que apoyan al sector.

El mayor desafio fue transformar una actividad productiva informal en una formal, fortalecer y empoderar a los pescadores para que se visualicen como microempresarios y puedan verificar los beneficios del cambio.
En el proceso de ejecucion de los proyectos se han tenido que variar volumenes, productos y precios debido a las fluctuaciones del mercado. (desiciones rapidas y eficientes)

Estamos llegando a la etapa final de la implementacion para la puesta en marcha de todas las empresas, si bien 2 son totalmente formales existe una que aun opera como Sindicato pero posee iniciacion de actividades, durante el mes de octubre estaran instaladas la maquina de hielo y la camara de mantencion, equipamiento basico para hacer mas operativo el sistema.
Por su parte Expofish Tenglo S.A. se implementara con la Norma Chilena de gestion PYME (NCH 2909) que comenzara el mes de octubre, esta sera la primera empresa de pescadores artesanales de Chile que se implementara con dicha Norma.
El Municipio de Puerto Montt apoyara y gestionara tecnicamente esta iniciativa hasta implementar el sistema de encadenamiento productivo de la actividad pesquera artesanal de la Comuna de Puerto Montt.